5月23日，市经委、市中小企业局考察组一行9人赴南昌市中小企业局学习考察促进中小企业发展的鲜活做法和成功经验，取南昌发展中小企业之长，助推我市非公经济和中小企业加快发展。考察组围绕中小企业融资、中小企业发展专项资金、信用体系和服务体系建设、全民创业、产业集群等专题，与南昌市中小企业局领导、部分处室负责人进行了深入的座谈交流，实地参观了南昌市中小企业服务中心，听取中小企业服务平台建设情况介绍。

    南昌辖四县五区、一个新区和两个国家级开发区，总面积7402平方公里，2007年末全市常住人口458万人。近年来，南昌市坚定不移地推进大开放战略和打造先进制造业重要基地核心战略，以加快培育规模以下工业为着力点，以推动全民创业为抓手，促进了工业经济加快发展。2007年，南昌市全部工业实现增加值528.28亿元，同比增长17.8%，占GDP比重38%。其中，规模以上工业实现增加值387.68亿元，增长20.5%；规模以下工业增加值140.6亿元，比我市多出85亿元。

合肥、南昌工业主要指标对比表

单位：亿元

    南昌市以中小企业服务中心为主体，以中央财政补贴为引导，以地方财政扶持资金为支撑，以民间资本注入为基础先后搭建起融资担保、教育培训、网络信息和综合服务等公共服务平台，为中小企业发展提供优质服务，促进和支撑了全市中小企业和非公经济不断发展壮大。第一，加强政策支撑。先后出台了《关于推动全民创业、加快富民强市、促进快速和谐崛起的若干意见》、《关于进一步推动全民创业、促进个体私营经济发展的若干意见》、《关于深入学习贯彻党的十七大精神，全面实施创业富民、创新发展战略的决定》等政策。市财政分别设立了全民创业、中小企业发展2个专项资金，盘子为1000万元、700万元，主要用于服务平台建设补助、小企业创业基地认定支持、担保公司奖励和成长型中小企业扶植，资金由南昌市中小企业局、财政局使用管理。第二，强化组织领导。南昌市成立了由市委、市政府主要负责同志担任组长、副组长的促进非公有制经济发展、全民创业和工业园区3个领导小组，领导小组办公室设在市中小企业局，旨在加强全民创业和促进非公经济发展的组织领导。市中小企业局下设中小企业服务中心，为中小企业提供各类服务。第三，搭建服务平台。一是投融资平台。建立了与人行南昌中心支行的中小企业融资工作联系会议制度，形成了政府与银行长期稳定的合作机制。着力推进市、县两级担保体系，截至2007年底，全市登记备案的担保机构30余家，其中市县两级财政参股或控股的担保公司9家，完全民营的21家。目前累计为2033户中小企业提供贷款担保总额19.1亿元，其中去年为1001户企业提供贷款担保6.8亿元，有力地撬动了银行对中小企业的信贷投入。市财政先后投入资金1000万元，吸引民间资本1500万元，组建了南昌市中小企业发展投资有限责任公司，深化与国开行合作，累计为71户企业打包贷款6.2亿元，本息回收率100%。二是信息服务平台。信息平台以南昌中小企业服务平台网站为主体，在市属14个县区、开发区建立了子站点，为全民创业和中小企业提供网上办事及资讯服务。三是教育培训平台。启动实施了全民创业“111”培训工程，并整合社会各类培训资源，计划用3年时间，免费培训创业者100万人次，培训企业经营者10万人次，培训机关干部1万人次，全面提升创业者的综合素质，提升创业水平。配合江西省实施了“银河培训工程”，近三年，全市中小企业系统培训人员达11.2万人次。四是技术创新平台。组建技术创新公司，在南昌大学科技园内建设技术超市，成为技术创新服务的重要纽带。“超市”现有1200平方米营业场所，南昌大学国家科技园已实际投入资金800多万元。