编者按：为开拓视野，拓宽思路，《工业发展简报》将从本期开始，开辟“学习与借鉴”专栏，不定期报道国家及我省有关产业政策、周边省市工业经济运行态势及各地在推进新型工业化道路中的成功经验和做法，敬请关注。 

    学习与借鉴——1期
    近期，江苏省泰州市政府出台了《加快推进新型工业化道路的意见》(以下简称《意见》)，对该市走新型工业化道路的目的、意义、目标、措施以及奖励条例做出明确规定。 
　 《意见》指出，泰州市确定了四个主导目标：一是产业集聚度更高。到2010年，泰州市机电、化工、医药、船舶等四大优势产业销售收入力争突破2000亿元；十大特色产业集群销售收入1000亿元以上；过亿元企业总数400家以上，江苏省和国家级名牌产品180个以上。二是自主创新能力更强。自主创新是新型工业化的基础，“十一五”期间泰州市大中型企业研发经费占销售收入的比重达5%以上；市级以上高新技术企业达300家，高新技术产业产值占规模以上工业的比重达40%左右，工业科技进步贡献率达50%。三是资源消耗水平更低。泰州市单位工业增加值能耗降低22%，工业用水量降低30%，用水重复率70%以上，工业固体废气物综合利用率达98%，主要污染物排放量明显减少。四是生产性服务业发展更快。社会物流总成本占GDP的比重降至15%左右，企业物流业务对外比例上升到35%以上，生产性服务业对工业发展的支撑作用更加突出。 
　《意见》确定了泰州市推进新型工业化的四项关键措施：
———在产业集聚上实施大战略。 
　　根据集中和集约发展、工业化与城市化互动、沿江与腹地联动的发展原则，泰州市实施沿江、沿靖盐路、沿兴泰线“三沿”发展战略，促进布局集中、产业集聚、用地节约。沿江产业带主要是发挥沿江港口和岸线资源的优势，重点发展医药、化工、机械装备、船舶、新材料等产业，打造具有较强竞争力的现代制造业走廊。沿靖盐路产业带主要依托高速公路，重点发展五金、不锈钢制品、纺织服装、物流以及与上海、苏南等地配套的产业。沿兴泰线产业带重点发展机电制造、新能源、汽摩配件、农副产品加工、食品与生物产业。 
　　———在产业结构优化上实现新布局。产业结构高端化是新型工业化的主要标志。泰州市将坚持发展高新技术产业与运用高新技术改造、提升传统产业并重，重点加快发展机电、化工、医药、船舶等四大优势产业，培育壮大新材料、新能源、电子信息和生物等四大新兴产业，改造提升纺织、冶金、食品、建材等四大传统产业，确保重点产业、行业都有一批高新技术企业，重点企业都有一批高新技术产品，逐步形成以高新技术为主导、先进制造业为主题、现代服务业为支撑的产业发展新格局。 
　　———在产业发展层次上实现新提升。按照扩大投入、做大规模、优化组合的思路，培养壮大十大特色产业集群，加快形成一批产业集聚、企业集群、人才集中、技术集成的特色产业基地，每年十大产业集群销售收入增长30%以上。坚持以信息化带动工业化。每年建成10家示范企业和90家应用企业。重点加快八大服务业集聚区和一批专业物流中心的建设，进一步推动科技、金融、信息等生产性服务业发展，促进先进制造业与现代服务业互动发展。 
　　———在产业发展规模上求得新突破。走新型工业化道路，泰州将着力打造“三个方阵”。一是打造四个“千亿产业城”，即中国(泰州)医药城、姜堰华东五金城、戴南不锈钢城和靖江船舶城；二是打造“百亿大集团”，力争通过5年的努力，全市百亿元企业由现在的两家扩展到5~10家；三是打造“亿元企业群”，围绕优势产业发展中小企业，力争“十一五”期末实现销售过亿元企业达到400家以上，利税过亿元企业达到50家以上的目标。

                                               （资料来源:中国工业报  日期：2007-4-4）

                                                               （工业发展简报第173期）