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合经贸安［2006］1号 关于进一步加强经贸系统2006年安全生产工作的通知
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发布日期：2006-2-15 作者：安全生产处
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各行业办、相关企事业单位：
为认真贯彻中共中央十六届五中全会精神，进一步提高经贸系统广大干部职工的安全意识，真正树立“安全第一”的理念，切实加强安全生产工作，促进经贸系统安全管理水平的不断提升，实现企业的本质安全，顺利完成经贸系统2006年安全生产“管理科学、责任明确、事故率低”的安全生产总体目标。现就如何进一步做好2006年经贸系统安全工作通知如下：
一、加强领导，真正实现“安全第一”。
各单位、各部门要把安全生产摆在一切工作的首位，任何时候、任何条件下都不得以任何理由为借口放松安全生产工作。要树立科学的发展观，强化“以人为本”的安全生产理念。本着对人民群众高度负责的信念，切实保障广大人民群众的生命财产安全。逐步健全“部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持”的安全生产格局。
二、落实责任，完善安全生产责任制。
企业是安全生产责任主体。抓好安全生产责任制的落实是夯实安全生产基础工作的基本要求。因此，在新的一年里，各单位各部门要把落实安全生产责任制作为一项重要的工作来抓，本着 “谁主管、谁负责”的原则，逐级签订《安全生产责任书》，完善考核机制。
三、建立安全经费提取制度，确保安全生产投入。
各企事业单位要严格执行《安徽省企业安全费用提取和管理办法》，按照规定的标准提取安全费用，专户储存，专项用于安全生产，保证安全生产所需的资金投入。化工企业要在专项经费用足用好的前提下，对内作进一步的挖潜，对外争取更多的支持，用于重大隐患的整改和安全项目建设，以确保企业生产的安全。
四、加强督促检查，消除事故隐患。
精心组织安全生产专项检查，在检查的方式上进一步创新，采用专家参与、明察暗访等方式，确保检查的效果。对查出的隐患要狠抓整改，责任到人，最大限度遏制各类事故的发生。进一步加大出租厂房、工程项目的安全管理，不得将闲置厂房及工程项目出租给不具备相应资质的单位或个人，经审查后可以出租和发包的，必须签定专门的安全生产责任书，以明确各自的安全职责。
五、加强重大危险源的监管，杜绝重大事故发生。
对重大危险源，各企业应加强监管，努力提高设备本质安全，运用先进的监控、报警等先进技术，确保万无一失。同时及时完善事故应急救援预案，成立抢险队伍，配备先进、实用的抢险器材，定期组织演练，提高抢险技术水平。
六、积极推进机械行业、化工行业安全质量标准化。
根据省、市安管部门的要求，2006年安全质量标准化活动在机械行业、化工企业中选择1-2家作为试点。通过开展安全质量标准化活动，健全各项安全管理制度，夯实基础工作，提升设备本质安全化，全面提升企业安全管理水平。
七、创新宣教模式，提高安全意识。
要认真开展形式多样的安全生产宣传教育活动，各主管部门要突出重点对企业负责人、安全管理从业人员及企业一线操作人员安全知识的培训工作。并形成制度。通过办培训班、研讨会等形式，宣传安全生产方面的法律、法规及安全技术知识，使广大干部职工知法、懂法、守法、用法，进一步增强自我防范意识，努力营造人人关注安全，关爱生命的良好氛围。
八、加强高危行业领导带班制度。
化工、冶金等高危企业应进一步加强领导带班工作，副总以上管理人员要轮流值班，尤其要加强夜间、节假日带班。以便准确了解生产运营状况，对生产过程中出现的问题作出准确迅速处理，将事故隐患消除在萌芽中，确保安全。
九、 健全安全监管体系，保障管理渠道畅通。
按照《安全生产法》的有关规定，成立专门的安全生产管理机构，配备足够数量高素质安全管理人员，1000人以上的单位至少配备2名注册安全工程师，1000人以下的单位至少配备1名注册安全工程师，逐步提高安全管理人员的待遇，为打造一支“政治坚定、业务精通、作风过硬”的安全生产管理队伍创造条件。各行办、各单位分管安全工作的负责人及相关处室负责人要确保24小时信息畅通，以提高经贸系统安全生产监管体系的运行效率。
十、严格事故查处，全面掌握系统安全动态。
各企、事业单位，发生重伤以上（包括职业中毒）及火灾等安全事故必须及时上报经贸委安全处及有关部门，并本着“四不放过”的原则，认真做好事故处理。各行办及直属企业事业单位每月的6号前要将上月安全生产月报表报至市经贸委安全处，半年要对系统内企业安全现状进行全面分析，并于7月10日前报至市经贸委安全处，全年要有全面的安全工作总结。为全面掌握全系统的安全状况，进一步做好全系统的安全工作，提供强有力的依据。
二○○六年元月四日
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