为认真贯彻落实市委、市政府《关于优先加快工业发展行动纲要》，加快实施“工业立市”战略，今年以来市劳动保障局采取有力措施，倾力支持优先加快工业发展，各项举措扎实推进，取得了一定成果。

    一、全面推进高技能人才队伍建设

    一是加快建立、发展企业高技能人才培训基地，积极发挥企业的主体作用，加强职工培训工作。二是加强技工学校的建设，提高学校办学规模和层次。三是积极组织了全市职业技能大赛，调动了广大职工的学习积极性和创造性。截至8月底，全市新增合格技术工人13400名，实现了同期我市合格技术工人每年递增10％的目标。

    二、加快企业退休人员移交社区管理进度

    一是以市属工业企业为重点，在各区举办企业退休人员移交社区管理对接会。截至8月底，全市共有84631名企业退休人员进入社区管理。企业的社会事务负担进一步减轻。二是认真贯彻落实合发［2004］23 号文件精神，重点做好社居委退管协理员的配备工作。三是进一步规范企业退休人员社会化管理服务行为，在全市范围内开展了创建社会化管理服务示范社区活动。四是继续推进养老金社会化发放，确保企业退休人员养老金按时、足额发放。今年1-8月份，全市企业退休人员基本养老金已100%按时足额发放。

    三、全力促进就业再就业

    今年以来，市劳动保障局立足“工业立市”市情，贯彻落实新一轮再就业优惠政策。一是召开了高规格的全市再就业表彰和劳动保障工作会议。二是制定了配套政策，做好政策培训。对国家新一轮的就业政策，提出了相关的配套文件，并举办了5场政策培训。三是突出工作重点，着力消除“零就业家庭”。四是拆违新建“一条街”帮助继续再就业。目前，已有10条“百帮创业社区服务一条街” 建成并投入使用，成功解决了1396人的就业问题。五是成立专家志愿团，，帮助有志创业的下岗失业人员解决创业过程中的难题。

    四、进一步完善社会保障体系

    一是进一步扩大社会保险覆盖范围。截止到2006年8月底，我市养老、失业、医疗、工伤和生育保险参保人数分别完成市下达年度目标任务的102%、98.5%、106.3%、82.6%和99.5%。二是改革基本养老金计发办法，调整职工基本养老保险个人帐户规模。三是为保障企业退休人员调整后的待遇在8月底前发放到位，编印数千份《养老金调整说明》及时发放到广大退休人员手中，成立“养老金调整信访接待处”，方便退休人员及时了解相关调待政策。四是进一步扩大社会保险覆盖范围、提高统筹层次、加强监督管理、完善政策体系，积极研究和制定各种社会保险政策。五是启动了企业年金试点工作，并选取江南机械厂、安粮集团公司、安粮股份公司等三家企业先期开展试点工作。

    五、积极推进企业改革

    今年以来至8月底，全市国有、集体企业改制13户，涉及职工10489人。在制定职工分流安置方案时，市劳动保障局坚持因企制宜，分类指导，依法审核，从实际出发，充分发挥企业的主体作用，引导广大职工理解、支持、参与改革，依靠职工推进改革，正确处理国家、企业和职工三者之间的关系，正确处理改革、发展和稳定的关系。同时，深入企业，加强调查研究，有序推进改革。对改革任务较重、推进难度较大的企业，选派得力干部参加市政府派驻企业的指导协调组，加强指导、化解难题、重点推进，及时协调处理改革中出现的问题，确保企业改革的顺利进行。